Un descriptif des groupes est disponible, comme partout et vous trouverez le nombre de personnages masculins et féminins de chaque groupe.

Falcone's Mafia
Première pègre de Gotham, il s'agit de l'organisation la plus tentaculaire de la ville, regroupant un grand nombre de secteurs d'activité et formant un réseau incroyablement dense à travers la ville. Prostitution, trafics de drogues, d'armes et d'influence, réseaux internationaux, Carmine Falcone a bâti un empire remarquable et la corruption l'empêche d'être traqué par la police de Gotham. Le centre principal des opérations se trouve sur le continent, dans la villa Falcone. C'est de là que le Don donne ses ordres, reçoit ses lieutenants et organise son business. Malgré ça, il possède également des boutiques, restaurants et bars partout en ville qui servent de planques, de laboratoires pour la drogue ou d'armurerie. Les membres de la mafia de Falcone sont très nombreux et prolifiques, occupant diverses postes selon la confiance et l'importance qu'on leur accorde. On trouve en premier lieu le bras-droit, le plus fidèle de tous qui reste avec Falcone. Autour se trouvent les lieutenants, au nombre de cinq, ils entourent le parrain et occupent des fonctions spécifiques. Les favoris assistent les lieutenants et sont un ou deux pour chaque lieutenant. Plus bas dans l'échelle, il y a les "chiens de garde", des fidèles chargés de la protection des membres importants de la mafia. Les autres membres, qu'ils soient dealers, chauffeurs, voleurs ou autres, sont tous au même niveau. Il est à noter que tous les serveurs, employés de bars ou restaurants, ou autres citoyens travaillant dans un établissement sont considérés comme appartenant à la Mafia et pas aux Citoyens /!\
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Maroni's Mafia
Premier challenger de la mafia de Falcone, cette pègre est également italienne et dirigée par un parrain, Salvatore Maroni. Ses secteurs d'activités sont également la drogue, les armes, la prostitution, ainsi que les cercles de jeux clandestins et les trafics de produits prohibés comme les cigares cubains. Comme pour la mafia de Falcone, la police ne s'en mêle pas trop, grâce aux généreux pots-de-vin qu'on leur donne. Cependant, ils ont parfois des problèmes avec la justice malgré tout. Le centre des opérations se trouve dans Downtown et se trouve être le restaurant familial tenu depuis des décennies par les Maroni. L'endroit est très bien situé et permet aux membres les plus importants de se retrouver pour parler du business sans problème. Les cuisines servent de repaire pour les hommes de main et le sous-sol sert à compter les billets et répartir la marchandise. On trouve d'autres clubs, restaurants et bars appartenant à Maroni dans Gotham, parfois en conflit direct avec un établissement de Falcone d'ailleurs. Les membres de cette pègre sont moins nombreux et organisés différemment que celle de Falcone. Juste après le Don, on trouve le bras-droit, comme toujours homme de confiance. Un premier cercle est constitué par les cinq chefs des filiales de Maroni, appelés seconds. Chaque seconds est assisté par un ou deux gérants, qui doivent s'occuper des bâtiments servant de couverture aux activités illicites. Les gardes du corps forment ceux qui doivent veiller à la sécurité des figures importantes de la pègre et enfin, les simples partisans travaillant pour Maroni sont juste des membres actifs. Il est à noter que tous les serveurs, employés de bars ou restaurants, ou autres citoyens travaillant dans un établissement sont considérés comme appartenant à la Mafia et pas aux Citoyens /!\
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Indépendants
Les Indépendants forment un groupe constitué uniquement de criminels. Ils ne travaillent pour aucune des mafias connues (ou pour des associations de malfaiteurs mineures) et agissent selon leur propre-chef sans ordre venant des parrains Falcone et Maroni. Ils sont très nombreux à Gotham et sont tous différents : il peut y avoir de simples pickpockets, des dealers organisés ou bien des tueurs en série extrêmement recherchés par la police. Les indépendants n'obéissent généralement qu'à eux-mêmes, mais certains parmi eux font parti d'associations supérieures de la ville. On trouve notamment un conglomérat de tueurs à gage sous la tutelle de la Dame Noire par exemple. Ils ne possèdent pas de base propre vu qu'ils ne se réunissent jamais, ils sont nombreux et solitaires. Cependant, les gérants du marché noir se trouvent parmi eux et on peut considérer que le marché noir est un de leurs lieux de prédilection. Il n'existe aucune hiérarchie au sein des Indépendants, aucun ordre précis en dehors des quelques associations, mais en général, chacun s'organise comme il l'entend. Il existe cependant une règle tacite que peu de gens ont enfreint jusqu'ici : la loi du silence. Personne ne parle de ce qui se passe dans le monde illégal de Gotham et personne ne balance les autres à la police pour sauver sa peau. Ceux qui ont enfreint cette règle l'ont payé assez cher pour servir d'exemple aux autres...
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GCPD
Signifiant Gotham City Police Department, on ne trouve ici que des agents de police, des agents de la police scientifique et des inspecteurs chevronnés. La police de Gotham est constituée d'hommes et de femmes et recrute dans l'école de police de Gotham des jeunes de dix-huit ans minimum. Les policiers suivent généralement trois à cinq ans de formation avant d'être envoyés sur le terrain, sauf quand ils viennent de l'armée et se redirigent vers la police, là ils ne suivent qu'un an de formation accélérée. Les bureaux sont situés dans Downtown, dans le GCPD Headquarters, un ancien bâtiment de Gotham. Criminelle, police de quartiers, morgue, police scientifique, archives, tous les secteurs sont situés dans le même bâtiment et cohabitent. Il est vrai que la criminelle est la plus sollicitée à Gotham et ses inspecteurs sont actuellement en sous-effectif. Dans la police, le chef est le commissaire Loeb, un personnage corrompu mais qui ne le laisse pas voir et évite de se mêler des affaires des mafias. Viennent ensuite les divers capitaines, au nombre de cinq, dirigeants chacun un service particulier. La capitaine Sarah Essen dirige la crim'. Ensuite, on trouve les inspecteurs, qui enquêtent sur le terrain, les agents administratifs, qui restent dans les bureaux, et les simples officiers de police. Les enquêteurs de la police criminelle sont placés à part dans la hiérarchie. A Gotham, le FBI et les autres agences de sécurité sont assez peu représentés, comme la police fédérale.
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Citoyens
Les Citoyens sont tous les autres membres ne faisant parti d'aucun des groupes susnommés. Vendeurs, ouvriers, membres de la mairie, travailleurs clandestins, tous ceux qui vivent à Gotham sont des citoyens. Ce sont les personnes ordinaires, qui ne commettent aucun crime et qui ne lutte pas contre non plus. La plupart laisse faire, sans donner l'alerte, participants passifs à tout ce qui se passe à Gotham. D'autres essaient tant bien que mal de faire changer les choses, comme les bénévoles de la soupe populaire ou les gérants d'orphelinats. La vie est dure à Gotham pour les simples citoyens et le taux de criminalité est le plus haut de tout le pays. Tous les personnages travaillant dans le domaine de la justice sont aussi dans ce groupe, à savoir les juges, procureurs, conseiller municipaux, avocats...Il est à noter que tous les citoyens travaillant dans un des établissements de Falcone ou Maroni seront considérés comme appartenant à ses mafias et non aux citoyens.
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